内申点の仕組み｜3観点評価で「テストの点が良いのに評定が上がらない」理由

🎯 評定は「テストの点」ではなく3つの観点をまとめたもの

通知表の評定（1〜5）は、テストの点数をそのまま並べたものではありません。
評定は、3つの観点で見た学習の様子を、学校がまとめて判断した数字です。

文部科学省の初等中等教育局長通知「小学校，中学校，高等学校及び特別支援学校等における児童生徒の学習評価及び指導要録の改善等について（通知）」（30文科初第1845号、平成31年3月29日）は、観点別学習状況の評価を「知識・技能」「思考・判断・表現」「主体的に学習に取り組む態度」の3観点で行うと定めています。

同じ通知では、観点別学習状況の評価は「各教科等の学習状況を分析的に把握するもの」、評定は「教育課程全体における各教科等の学習状況を総括的に把握するもの」と整理されています。

つまり、評定はいくつかの観点を合わせた「まとめの数字」です。
テストで良い点を取っていても、ほかの観点が伸びていなければ、まとめの数字は動きにくくなります。

この記事で分かること

• 3つの観点が、それぞれ何を見ているのか
• A・B・Cの観点別評価が、評定1〜5にどうつながるのか
• テストの点が良いのに評定が上がらないとき、考えられる理由
• 家庭で今日からできる、評価につながる行動

この記事は、文部科学省の通知、文部科学省の学習評価Q&A、中央教育審議会の報告に基づいて書いています。

評定のつけ方の細かい部分は、学校ごとに決められています。
最後は、お子さんの学校の先生に確認していただくことが大切です。

📋 3つの観点は「知識・技能」「思考・判断・表現」「主体的に学習に取り組む態度」

学習評価の観点は3つあります。
知識や技能が身についているか、考えて表現できるか、自分から学びに取り組んでいるか、の3つです。

文部科学省の通知（平成31年3月29日）では、学習指導要領の目標と内容を「資質・能力の三つの柱」で整理したことに合わせて、観点を3つにそろえたと説明されています。

それまでは「関心・意欲・態度」「思考・判断・表現」「技能」「知識・理解」の4観点でした。
文部科学省の学習評価Q&A（令和元年11月5日時点）は、この4観点を整理して3観点にしたと述べています。

表の右の列は、観点の性格をつかむための一つの考え方です。
実際にどの場面で、どの方法で評価するかは、学校と先生が決めます。

知識・技能はどんな観点か

文部科学省の学習評価Q&Aは、「知識・技能」について、既に持っている知識と関連づけて、ほかの場面でも活用できる程度に理解し、身につけているかを評価するものと説明しています。

覚えただけでなく、使える形で身についているかが見られます。

思考・判断・表現はどんな観点か

「思考・判断・表現」は、身につけた知識や技能を使って、考えたり、判断したり、表したりできるかを見る観点です。

ただ答えを知っているだけでなく、理由をつけて説明できるかどうかが大切になります。

主体的に学習に取り組む態度はどんな観点か

この観点は、旧「関心・意欲・態度」にあたります。
ただし、通知は、旧観点が「挙手の回数やノートの取り方など、一時的な行動面を捉える評価だという誤解」を受けてきたと指摘し、その誤解をなくすことを求めています。

この観点の中身は、次の第5節で詳しく説明します。

🔢 A・B・Cの観点別評価から、評定1〜5へ進む流れ

観点ごとにA・B・Cをつけ、それらを学校が決めた方法で総括して、1〜5の評定にします。

文部科学省が示した中学校の指導要録の記載要領（通知の別紙2）では、観点別学習状況の評価と評定は、次のように決められています。

同じ記載要領には、観点別学習状況の評価の観点は「分析的評価の要素」であり、評定を決めるときの「基本的な要素」になると書かれています。

一方で、評定の具体的な決め方は各学校が定めるとされています。
国が「Aが何個なら評定いくつ」と決めているわけではありません。

Aは「質的な高まりや深まり」がある状態

文部科学省の学習評価Q&Aによると、Aは、評価規準に照らして、実現している学習の状況に「質的な高まりや深まり」があると判断される場合につけます。

同じQ&Aは、Aと判断できる子どもの姿はいろいろ考えられるため、学年会や教科部会で情報を共有することが大切だとも述べています。

言いかえると、Aは「点数が高い」だけでなく、学びに深まりがあるかどうかで判断されます。

高校でも同じ考え方で行う

通知は、高等学校でも、観点別学習状況の評価と評定の両方を、学校が定めた目標や内容に照らして実現状況を見る「目標に準拠した評価」として行うことを明確にしています。

クラスの中の順位で決める方法ではありません。

🔍 テストの点が良いのに評定が上がらないときの5つの理由

評定が上がらない主な理由は、テストで見える力と、評定を決める3観点とのあいだにずれがあるためです。
ここでは、考えられる理由を5つ整理します。

ここから先は、文部科学省の資料の考え方をもとにした一つの考え方です。
お子さんの場合に何が当てはまるかは、学校の先生に確認しないと分かりません。

理由1：知識・技能だけが高く、ほかの観点がBになっている

評定は3観点を総括したものです。
知識・技能がAでも、思考・判断・表現や主体的に学習に取り組む態度がBなら、評定が思ったほど上がらないことがあります。

通知表に観点別の記載があれば、どの観点がBなのかを最初に確認しましょう。

理由2：記述や説明の場面で、考えを表せていない

「思考・判断・表現」は、考えて表す力を見ます。
計算や暗記が得意でも、理由を言葉で書く問題や、自分の考えを説明する場面で力を出せていないと、この観点が伸びにくくなります。

理由3：主体的に学習に取り組む態度が、授業の中で見えていない

この観点は、粘り強く取り組み、自分の学習を調整しようとしているかを見ます。
テストの点がとれていても、その様子が授業や単元の中で先生に伝わっていないと、評価に表れにくくなります。

理由4：評価はテスト1回ではなく、単元のまとまりで行われる

通知（平成31年3月29日）は、記録に残す評価について、毎回の授業ではなく、原則として単元や題材など内容や時間のまとまりごとに行うとしています。

1回のテストが良くても、単元全体を通した評価が変わらなければ、評定は動きません。

理由5：評定の決め方が学校ごとに違う

先ほど書いたとおり、評定の具体的な決め方は各学校が定めます。
同じ点数でも、学校によって評定への反映のしかたが異なる場合があります。

他の学校の友だちの話と比べて、不公平だと感じないようにしましょう。
学校の評価の方針を、先生に聞いてみることが近道です。

この5つの理由は、同時に起こることもあります。
まず観点別の状況を見て、どこが評定を止めているのかを確かめることが出発点です。

✏️ 「主体的に学習に取り組む態度」は、ノートや発言の数ではない

「主体的に学習に取り組む態度」は、粘り強く取り組む中で、自分の学習を調整しようとしているかを見る観点です。
挙手の回数やノートのきれいさで決まるものではありません。

文部科学省の資料（学習評価に関するQ&A、令和元年11月5日時点）は、この観点の評価を、「単に継続的な行動や積極的な発言を行うなど，性格や行動面の傾向を評価するということではなく」と説明しています。

同じ資料は、自分の学習状況を把握し、学習の進め方を試行錯誤しながら調整しようとしているかという、意思的な側面を評価するとしています。

2つの側面で見る

文部科学省の「教育課程の実施と学習評価」のページは、この観点を次の2つの側面で見ると整理しています。

1. 知識や技能を身につけたり、考える力を伸ばしたりするために、粘り強く取り組もうとする側面
2. 1の取り組みの中で、自分の学習を調整しようとする側面

通知（平成31年3月29日）も、「粘り強い取組の中で，自らの学習を調整しようとしているかどうか」を含めて評価すると書いています。

「調整する」とはどういうことか

ここでの「調整」は、自分の学び方を見直して変えることです。
たとえば、間違えた問題を見返して、次の勉強のやり方を変えることなどが考えられます。

これは、文部科学省の説明を子どもに分かりやすく言いかえた例で、学校ごとに評価のしかたは異なります。

最後の行について、通知は、「学びに向かう力，人間性等」のうち、観点別評価になじまない部分は、個人内評価等を通じて見取るとしています。

⚠️ 保護者がしやすい5つの勘違い

評定が上がらないとき、保護者がしやすい勘違いがあります。
ここでは5つを確認します。

表の4行目について、通知は、学習評価が入学者選抜に用いることを「一義的な目的として行われるものではない」と述べています。

また、調査書を使う場合は、そのねらいを明確にし、学力検査との比重や学年ごとの評価の重みづけを検討するよう求めています。

どの地域でどのくらいの比重になるかは、都道府県や学校の募集要項で確認してください。

勘違いに気づくだけで、お子さんへの声かけが変わります。
「点数が高いのになぜ」と責めるより、「どの観点がBなのか見てみよう」と一緒に確認するほうが、前に進みやすくなります。

🧭 評価の本来の目的は「次の学びを良くすること」

学習評価は、入試のためだけにあるものではなく、子どもの学びを良くするための仕組みです。
通知（平成31年3月29日）は、評価の結果を、その後の指導の改善につなげることが重要だと述べています。

文部科学省の「教育課程の実施と学習評価」のページも、評価結果をもとに指導を改善し、その成果を再び評価する「指導と評価の一体化」が求められていると説明しています。

先生の側の見方

先生は、評価の結果を見て、授業のやり方を見直します。
子どもは、評価を見て、自分の学び方を見直します。

文部科学省のページは、この観点の評価をもとに、子どもが自分で学習の進め方を改善できるよう、教師が支援することが大切としています。

保護者にできること

評定の数字だけを見て一喜一憂するのではなく、観点別の評価や先生の所見から、次に何を変えるかを子どもと話し合うことが、評価の本来の使い方に近い関わり方です。

成績の話をするときは、まず「頑張った点」を見つけてから、「次に伸ばす点」を決めると、会話が続きやすくなります。

評価は「できなかったことを指摘するもの」ではなく、「次に何をするか見つけるもの」です。
お子さんにもこの見方を伝えてあげてください。

🏠 評価につながる行動：家庭でできる5つのこと

評定を上げるには、3つの観点に対応した行動を、少しずつ増やしていくことが近道です。
ここで紹介する行動は、文部科学省の資料の考え方をもとにした一つの考え方で、評定の向上を約束するものではありません。

行動1：間違えた問題を「なぜ間違えたか」まで書く

答えを写すだけで終わらせず、どこで考え方がずれたのかを一言書きます。
これは、自分の学習を調整する習慣づくりにつながります。

行動2：解き方を「言葉で説明」する練習をする

「思考・判断・表現」に対応する行動です。
解いた問題について、家族に1分で説明します。
理由をつけて話せると、記述問題にも役立ちます。

行動3：単元の最初に「ゴール」を決める

単元が始まったら、「この単元で何ができるようになりたいか」を一行で書きます。
単元が終わったら、できたかどうかを見返します。

評価が単元のまとまりごとに行われることに合わせた習慣です。

行動4：うまくいかなかったとき、やり方を1つ変える

粘り強く取り組むだけでなく、やり方を変えることも大切です。
たとえば、問題集を解く前に例題を読み直す、時間を区切って取り組む、などです。

行動5：授業で分からなかったところを、質問や記録で残す

質問や振り返りの記録は、自分の学びを見つめていることが先生に伝わる材料になります。
回数を増やすことが目的ではなく、中身を大切にしましょう。

5つ全部を一度に始める必要はありません。
お子さんの性格に合うものを1つ選び、2週間続けてみてください。

🗣 学校・先生に聞くための質問リスト

評定の理由は、先生に聞くのがいちばん確かです。
聞くときは、責める言い方を避けて、「どうすれば伸ばせるか教えてください」という姿勢で伝えます。

通知（平成31年3月29日）は、評価の方針を子どもと共有する場面を必要に応じて設けることも求めています。
まずは、お子さんと一緒に確認しましょう。

聞くときのコツ

• 三者面談や個別面談など、落ち着いて話せる機会を使う
• 通知表と、返却されたテスト・ワークを手元に置く
• 聞いた内容をメモして、子どもと共有する
• 先生を責めず、「一緒に考えたい」と伝える

学校によって、お答えできる範囲は異なる場合があります。
分かった範囲を整理して、次の行動に移すことが大切です。

📅 今週やること：3日間で始める小さな一歩

今週は、評定を上げる準備として、現状の確認から始めましょう。
まず「どの観点が止めているか」を知ることが一歩目です。

1日目：通知表を見て、観点を確認する

• 通知表の評定と、観点別の評価（A・B・C）を並べて見る
• Bになっている観点に印をつける
• お子さんと「どう感じる？」と話す

2日目：先生に聞くことを3つ決める

• 前の節の質問リストから3つ選ぶ
• 面談の機会があるか、学校の案内を確認する
• 聞きたいことをメモにまとめる

3日目：家庭での行動を1つ選ぶ

• 第8節の5つの行動から、1つ選ぶ
• カレンダーに2週間分、実施した日を書く
• できた日は「頑張ったね」と声をかける

評価の仕組みを知ることは、お子さんを守ることにもつながります。
点数に表れない頑張りがあることを知っておくと、親子の会話が穏やかになります。

もし、勉強の進め方に不安があるときは、学校の先生や、学習支援の専門家に相談してみてください。

❓ よくあるご質問

評定は、観点別のA・Bの数から自動で決まりますか？

国が決めた計算式はありません。文部科学省の記載要領は、評定の具体的な決め方は各学校が定めるとしています。学校の先生に確認してください。

テストが満点に近いのに評定が4なのはなぜですか？

評定は3観点を総括したものです。ほかの観点がBだと、評定が思ったほど上がらない場合があります。通知表の観点別の評価を確認してみましょう。

「主体的に学習に取り組む態度」は、ノートをきれいに書けば上がりますか？

ノートの取り方だけで決まるものではありません。文部科学省は、行動面の傾向ではなく、粘り強い取り組みと、自分の学習を調整しようとしているかを見るとしています。

評定の1〜5は、それぞれ何を表していますか？

文部科学省の記載要領では、5が「十分満足できるもののうち特に程度が高い」、4が「十分満足できる」、3が「おおむね満足できる」、2が「努力を要する」、1が「一層努力を要する」です。

観点別のAは、どんなときにつきますか？

文部科学省の学習評価Q&Aでは、評価規準に照らして、学習の状況に質的な高まりや深まりがあると判断される場合にAとされています。

高校でも同じ3観点で評価されますか？

はい。通知（平成31年3月29日）は、高校でも観点別学習状況の評価と評定を、目標に準拠した評価として行うと明確にしています。

評定が上がらないとき、まず何をすればよいですか？

通知表の観点別の評価を見て、どの観点がBかを確認します。そのうえで、先生に評価規準や次に伸ばす点を聞いてみましょう。

📚 参考にした公的資料

• 文部科学省「小学校，中学校，高等学校及び特別支援学校等における児童生徒の学習評価及び指導要録の改善等について（通知）」30文科初第1845号（平成31年3月29日）
• 文部科学省「中学校及び特別支援学校中学部の指導要録に記載する事項等」（上記通知の別紙2）
• 文部科学省「平成29・30年改訂の学習指導要領下における学習評価に関するQ&A」（令和元年11月5日時点）
• 文部科学省「教育課程の実施と学習評価」（学習評価の充実に関するページ）
• 中央教育審議会「児童生徒の学習評価の在り方について（報告）」（平成31年1月21日）